Met de snelle ontwikkeling van de wegenbouw is het probleem van verkeerslichten, dat voorheen niet zo prominent aanwezig was in het wegverkeersbeheer, steeds belangrijker geworden. Vanwege de grote verkeersstromen is er momenteel op veel plaatsen dringend behoefte aan verkeerslichten bij overwegen, maar de wetgeving bepaalt niet duidelijk welke instantie verantwoordelijk is voor het beheer van de verkeerslichten.
Sommigen zijn van mening dat de in artikel 43, lid 2, genoemde "wegservicevoorzieningen" en de in artikel 52 van de Wegenverkeerswet genoemde "weghulpvoorzieningen" ook verkeerslichten moeten omvatten. Anderen zijn van mening dat, volgens de bepalingen van artikel 5 en 25 van de Wet op de Verkeersveiligheid, de dienst Openbare Veiligheid verantwoordelijk is voor het beheer van de verkeersveiligheid. Om deze onduidelijkheid weg te nemen, is het noodzakelijk om de plaatsing en het beheer van verkeerslichten wettelijk te verduidelijken, rekening houdend met de aard van de verkeerslichten en de taakverdeling tussen de betrokken diensten.
Artikel 25 van de wet op de verkeersveiligheid bepaalt dat “in het hele land uniforme verkeerslichten worden ingevoerd. Verkeerslichten omvatten verkeerslichten, verkeersborden, verkeersmarkeringen en de aansturing door de verkeerspolitie.” Artikel 26 bepaalt: “Verkeerslichten bestaan uit rode, groene en gele lichten. Rode lichten betekenen verbod op doorgang, groene lichten betekenen toestemming en gele lichten betekenen waarschuwing.” Artikel 29 van de uitvoeringsvoorschriften van de wet op de verkeersveiligheid van de Volksrepubliek China bepaalt dat “verkeerslichten zijn onderverdeeld in verkeerslichten voor motorvoertuigen, verkeerslichten voor niet-motorvoertuigen, voetgangerslichten, rijstrooklichten, richtingaanwijzers, knipperlichten en kruispuntverlichting.”
Het is duidelijk dat verkeerslichten een soort verkeerssignalen zijn, maar in tegenstelling tot verkeersborden en -markeringen, zijn verkeerslichten een middel voor verkeersleiders om de verkeersorde dynamisch te beheren, vergelijkbaar met de aansturing door de verkeerspolitie. Verkeerslichten fungeren als "vervanger van de politie" en handhaven de verkeersregels, en behoren samen met de verkeerspolitie tot het verkeersmanagementsysteem. Daarom zouden de verantwoordelijkheden voor het instellen en beheren van verkeerslichten op snelwegen in principe moeten liggen bij de afdeling die verantwoordelijk is voor verkeersmanagement en het handhaven van de verkeersorde.
Geplaatst op: 2 augustus 2022
